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  2. 二十年雄關漫道,新起點登高望遠——寫在數字政通成立二十周年之際

    發布時間:2021-11-06

    數字政通再一次站在了行業發展的風口上。

    2021年11月,經過20年磨礪的北京數字政通科技股份有限公司有了更強的實力和心態去迎接這場行業大考:一網統管、城市大腦、市域治理、行政執法、城市停車、地下管線等一系列政務數字化變革接踵而來!在“十四五”規劃開局、黨的20大即將召開的大背景下,地方政府正摩拳擦掌、躊躇滿志地掀開城市管理和社會治理的新篇章。數字政通必將在這場政務數字化大潮中再次抓住機遇,保持領先優勢。

    機遇總是留給有準備的人,胸懷抱負的數字政通創始團隊始終關注城市治理、政務管理的需求。2004年10月,成立三年的數字政通敏銳地抓住了“北京東城區網格化城市管理信息系統”項目的歷史機遇,從此奠定了“網格化管理先鋒”的行業地位,成為智慧城市核心應用與運營服務的領軍企業。

    從此以后,扣準城市治理發展動脈的數字政通公司開啟了其精彩斑斕的發展歷程。

    讀懂數字政通20年,就能大致把握中國城市治理的發展脈絡。


    回首初心,解碼數字政通成功之道


    20年后的今天,步入數字政通北京總部的展廳,可以真切地感受到累累碩果和斐然成就:

    在北京、武漢、長沙設有3個研發中心、43個子公司(分公司),員工總數逾萬人。2010年在深圳證券交易所上市(股票代碼:300075),是國家規劃布局內重點軟件企業、北京市高新技術企業和甲級測繪資質企業,擁有多項自主知識產權。數字政通是華為、阿里等領軍企業政務數字化的核心合作伙伴,已經成功覆蓋全國1000多個市(縣)的數字化政務市場。每天,在500多個城市,超過100萬條問題案卷通過數字政通建設的網格化管理平臺得到解決……

    取得如此佳績并非偶然。穿透歷史迷霧,我們可以清晰地梳理出數字政通精彩故事背后的商業邏輯和成功之道。


    技術進步和管理創新的深度融合


    初創的數字政通公司起點不低。在公司成立的第二年(2002年),數字政通就推出了“國土關聯”和“政務關聯”等系列軟件,基于OA、MIS和GIS一體化的設計理念,完成規劃和國土資源管理電子政務系統的開發。2003年,數字政通先后承建國土資源部、北京市規劃委、上海規劃局、廣東、云南、山西等省國土廳以及昆明、太原、寧波等重點城市規劃和國土資源管理信息系統建設項目。

    創立不久的數字政通就已經積累了一定的技術基礎和運營實力,但真正具有里程碑意義的重大事件,就是在2003年參與了《北京市東城區創新網格化城市管理模式》課題組的研究。在時任區委書記陳平的帶領下,數字政通參與了萬米單元網格管理法、事/部件管理法、雙軸化管理體制等“網格化城市管理新模式”課題研究,原創性地提出了網格化城市管理模式,并順理成章地承擔了網格化城市管理平臺的研發工作。

    毫無疑問,這是一次技術進步和管理創新的完美融合。數字政通不僅出色地完成了任務,不失時機地抓住了這次機遇,而且在智慧城市的宏大概念下,在城市服務管理領域確立了自己獨特的市場定位和品牌形象。

    中國工程院崔俊芝院士等專家在2005年鑒定認為,具有鮮明原創性的網格化管理模式、理念及信息化體系是數字技術在城市應用領域的重大突破,是信息技術與管理科學相結合的成功范例。在依托信息技術實現市政和公共設施管理方面,網格化管理處于國內領先地位,具有國際先進水平。中國工程院劉先林院士則在2012年指出,網格化城市管理模式及城市網格管理系統應用效果顯著,實現了先進信息技術在城市管理服務領域的重大突破,達到國際先進水平。


    深挖需求和市場拓展的辯證統一


    智慧城市是未來城市發展的一個必然趨勢,建設智慧城市是政府推動、技術進步和不斷滿足人們對美好生活向往的必然結果,因此,智慧城市建設本身就是蘊含著無處不在的市場機會。

    找準市場定位的數字政通并沒有被眼花繚亂的市場機會所迷惑,而是踏踏實實地深挖網格化管理需求,細化功能模塊,提升系統產品化水平,滿足城市管理不斷增長的應用需求,在深挖客戶需求和市場拓展兩方面取得了有效平衡和辯證統一。

    事實上,經過權威專家認可的產品定位和解決方案給數字政通公司帶來了更大的市場回報。從北京東城區到數字浙江,從區縣到省份,再到全國鋪開,數字政通在經歷了網格化管理初始期(2003-2011)之后,推動到整體市場的拓展期(2012-2018),再到2019年開始至今的網格化城市綜合管理的新時期。與時俱進的“網格化”已經拓展到更多城市管理領域,涉及城市治理、市域社會治理、智慧城市、城市大腦、城市運行中心、新城建、垃圾分類、疫情防控、一網統管等多個部門、多個領域的社會管理與公共服務。2017年底,全國幾乎所有市縣都整合形成了數字化城市管理平臺,推進城市管理數字化、精細化、智慧化。專注技術平臺的數字政通公司逐步進入到網格化管理運營,催生管理變革和服務模式創新,進一步拓展了市場服務范圍。

    現在,城市管理和市域治理需求越來越多,覆蓋范圍越來越廣,集中體現在網格化城市管理(城市運行管理服務平臺)、市域社會治理、一網統管(城市大腦)、市政排水、城市停車和城市運營六大領域,正是數字政通公司精通和擅長的業務方向。

    城市運行管理服務平臺全面引入城市管理新理念、新模式、新機制、新應用,實現對城市管理工作的指導監督、統籌協調、綜合評價,形成城市管理橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管“一張網”,助力各地黨委政府構建適應高質量發展要求的城市運行管理工作體系,不斷增強城市運行管理統籌能力,提升城市科學化、精細化、智能化管理服務水平。

    市域社會治理現代化是黨的十九大提出的行動目標,公司以政策為指引,以需求為出發點,為全國各級政法機關提供系統的社會治理現代化解決方案,提供市域社會治理管理端、平臺端、移動端、智能終端社會治理的系列產品,實現政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐“五治并舉”助力社會治理現代化落地。

    “一網統管”是運用實時在線的數據以及互聯網、大數據、云計算和人工智能等現代科技的手段,來幫助城市管理者及時精準地發現問題、對接需求、研判形勢、預防風險。在最低層級、最早時間,以相對最小成本,解決最突出問題,取得最佳綜合效應,達到線上線下協同高效處置一件事。正如習總書記強調,城市運行一網統管是抓住城市治理“牛鼻子”工作。

    市政排水、城市停車和城市運營是城市運行維護的三大業務,也成為各地上馬的熱門項目和工程,是“十四五”規劃和2035年遠景目標規劃中的重點要求。治理城鄉生活環境,推進城鎮污水管網全覆蓋,基本消除城市黑臭水體,全面實行排污許可制。環保督查力度空前,讓排水業務成為各地政府的一把手工程。清淤、檢測、診斷、修復,科技賦能提升排水能力,“智慧排水”建立智能化監管體系,實現監測、預警、處置閉環流程。智慧停車解決城市停車難等交通難題,“全城聯網”、“一次綁定,全城通?!?、“便捷泊車,先離場后繳費”等,極大方便了市民出行需求。


    獨樹品牌和競爭優勢的有機協同  


    數字政通在網格化城市管理、市域社會治理、一網統管(城市大腦)、市政排水、城市停車和城市運營六大領域的深入實踐已經樹立了城市智慧管理廠商的獨特品牌形象,也相應地樹立起了競爭性壁壘。

    數字政通在城市服務管理方面的長期積累、一騎絕塵,已經成為這個領域名副其實的領導者,身兼定義者、建設者、洞察者和組局者的多重角色。20年來,數字政通主動突破智慧城市行業發展瓶頸,組建以多位知名院士為首、擁有百余名行業專家的智庫團隊,定義規劃了全新的城市服務管理行業,主導制定了1項國際標準、8項國家標準、2項行業標準,獲得了多項國家榮譽,為智慧城市行業夯實地基。

    數字政通的專業化體現在“管理模式研究+技術應用研發”的綜合能力上,在20多個行業課題研究的基礎上,采用全棧產品思維,融合最新AIoT技術,研發了“智云”、“智信”等系列產品,獲得市場的青睞。同時,通過人工智能、衛星遙感、圖像識別等技術手段,不斷提升差異化競爭優勢。

    在一個非常普通的城市場景中,可能存在無照經營游商、違規撐傘、店外經營、亂堆物料、占道經營、非法戶外廣告、沿街晾曬、暴露垃圾、打包垃圾、垃圾箱滿溢、機動車亂停放、非機動車亂停放、口罩檢測、安全帽識別、人群聚集密度、執法隊員、車身廣告等上百類檢測目標,數百個城市場景、數千路視頻監控、數百萬張訓練樣本不斷增強城市管理系統平臺的機器學習能力,不斷提升識別能力,幫助不同職能部門提升管理決策水平。

    80%的專業技術人員保證了數字政通的專業水準,覆蓋31個省/直轄市/自治區的服務網點構建的本地化服務體系,確保了對客戶需求的及時響應!當然,光靠人力規模無法持續推動快速增長的項目實施需求,構建專業化的平臺(中臺)和專業化地構建平臺(中臺)是數字政通不斷提升項目交付能力的成功之道!

    十幾年來的經驗證明,網格化管理模式打破了條塊分割,難以統籌管理、效能低下的弊端,非常符合中國城市管理改革和創新的方向,網格化管理平臺正在各個城市發揮越來越重要的作用。原來以“條”為主的專業管理正向以“塊”為主的綜合管理轉變。形成條條協同、條塊聯動、政企互動的“大格局”,由條思維轉向塊思維,由專業管理轉向綜合治理,共同處理復雜的城市治理問題。

    目前,數字政通覆蓋了200多個地級以上城市,1000多個區/縣級市/縣,市場占有率近70%!驚人的市場占有率、同時在啟動數百個項目、甚至不斷被邀請成為很多城市“爛尾”項目的“接盤俠”,意味著必須要有強大的技術支撐和超強的交付能力! 

    20年來,數字政通就是通過數千個項目磨合,積累了300多項專業化應用,構建了獨特的業務中臺和數據中臺能力,不斷適應網格化管理的多行業、多業務、多流程、多事項等靈活應用需求,提升了網格平臺系統精細化應用水平,建立了強大的競爭優勢。


    登高望遠,打造數字政務產業生態


    不可否認,20歲的數字政通公司已經站在了行業制高點上,在新的歷史進程徐徐展開之際,可以登高望遠,在新的歷史發展節點上,再次把握未來發展機遇!


    打造專注可靠的產業新生態


    生態建設一直是數字政通取得成功的關鍵策略之一。2021年4月8日-10日,數字政通就以“專注的伙伴關系,共贏的智慧未來”為主題的數字政通“2021合作伙伴大會”在北京隆重舉行,不僅吸引了全國400余名合作伙伴代表齊聚一堂,更有三大院士(中國工程院院士崔俊芝,中國工程院院士劉先林,國際歐亞科學院院士鄔倫)親臨現場演講。成立20周年的數字政通公司憑著過硬的技術實力贏得了專家學者的認可,憑著深刻的行業積累和專業化的產品系列成為業內巨頭不可或缺的解決方案合作伙伴,更以穩健的服務口碑、強大的交付能力獲得眾多業內同仁的青睞。


    從城市到行業的綜合治理市場


    數字政通在城市運行管理服務、市域社會治理、一網統管(城市大腦)、市政排水、城市停車和城市運營六大領域的強大優勢,為其逐步擴大城市(“塊”)的市場疆域提供了產品和技術基礎。在未來幾年,在與合作伙伴的共同努力下,數字政通將在這些領域市場獲得可以預見的增長空間。

    事實上,大量的城市運營系統平臺已經為數字政通形成全國性的行業(“條”)綜合治理應用打下了良好基礎?;诖罅砍鞘械膶嵺`經驗和沉淀的運營數據,數字政通可以不斷擴大與住建部、公安部、司法部等專業主管部委的合作,不僅可以拓展基于全國的行業化應用場景,還能基于建立數據標準和數據梳理,輸出全國性行業綜合治理的相關洞察報告,有力推動行業視角的全國治理質量和水平。


    從制定標準到輸出治理體系


    城市管理和綜合治理是一個不斷總結、優化升級和相互借鑒的過程。網格化管理模式就是管理創新和技術進步的完美融合,在中國城市治理中走過一個逐步推廣應用的過程。經過20年經驗積累的中國城市管理和社會治理方法和相關標準,可以逐步總結升華為社會治理體系,更好地借助數字化系統,完成標準輸出,為更多城市和區域治理建立符合其特定需求的管理體系。


    從中國原創到全球普適


    中國巨大的城市人口和區域規模為城市治理方式提供了規?;膰L試機遇,因此,中國的城市治理經驗也是治國理政的重要組成部分,從大量中國原創的城市治理方法中,可以提煉出更加普適性的理論方法,可以通過“一帶一路”倡議與沿線國家達成城市治理合作,推動中國管理模式的全球普適過程,也為中國IT企業變身全球化供應商創造難得機遇。


    城市讓生活更美好,人們對城市治理的需求也將不斷增長和與時俱進,亟需利用信息化和數字化手段提高城市管理水平,促進社會穩定和經濟發展,展現城市文明與綜合競爭力。因此,掌握新一代數字技術和豐富經驗的數字政通公司,始終扣準時代發展脈搏,將贏得更多的市場機會,創造出更加美好的發展前景。




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